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江苏省第三环境保护督察组交办环境信访问题查处整改情况(第二十三批)
信息来源:市生态环境局 发布日期:2019-06-17 17:28 浏览次数: 字号:[ ]

江苏省第三环境保护督察组交办环境信访问题查处整改情况(第二十三批)
受理
    编号
举报投诉问题查处整改情况备注
23-1姜堰区大伦镇太平村17组,苗圃养猪场排放粪污至当地的河道,粪便堆积,蚊虫较多。一、基本情况
      被举报对象苗圃养猪场位于姜堰区大伦镇太平村,场地内原有1家生物肥加工企业、3家养殖场。生物肥加工企业名为姜堰区泓润生物科技有限公司,主要从事生物肥的加工生产,《畜禽粪便处理》项目于2012年5月经原姜堰区环保局审批同意,2012年12月通过验收;3家养殖场中姜堰区泓润畜禽养殖专业合作社、宋小兰养殖户、宋小燕养殖户,其中,姜堰区泓润畜禽养殖专业合作社已停养、宋小兰养殖户已拆除养殖设施,目前只有宋小燕养殖户从事生猪养殖。
    二、调查核实情况
    2019年6月10日接到交办件后,姜堰区委、区政府高度重视,立即明确由大伦镇政府主办,姜堰生态环境局、区农业农村局协办。6月11日上午,大伦镇镇长,副镇长带队,会同姜堰生态环境局、区农业农村局人员到现场调查核实。经查,姜堰区泓润生物科技有限公司主要生产工艺为:新鲜粪便+干粪或腐熟秸秆--混合、添加发酵剂—一次发酵、好氧搅拌—腐熟、二次发酵—筛分—包装,无生产性废水产生。现场检查中,泓润生物科技有限公司场地堆存有大量牛粪,用雨布进行遮盖。宋小燕养殖户自2012年1月开始从事生猪养殖,现存栏母猪33头、育肥猪160头、仔猪193头,采用干清粪工艺,粪水进入收集池(有塑料大棚覆盖),干粪进入塑料大棚堆放晒干;雨水采用明渠收集排向南侧降排沟。2018年5月宋小燕养殖户曾因养殖废水超标排入南侧降排沟被原姜堰环保局立案处罚,处罚款2万元、责令改正违法行为,养殖户已按要求履行到位。现场检查中,未发现宋小燕养殖户有粪污排入河道现象,但其未办理环保审批手续。姜堰区环境监测站对养殖场北侧老生产河河水进行采样监测,结果显示水质达《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准。根据调查情况,举报人反映的部分属实。
    三、下一步工作
      责令宋小燕养殖户限期办理环保审批手续;姜堰区泓润生物科技有限公司于9月30日前将堆存牛粪清理完毕。目前,宋小燕养殖场已对生猪养殖项目进行了备案。下一步,大伦镇将进一步加强督查监管,督促宋小燕养殖场加强日常管理,按规范做好污染防治;督促姜堰区泓润生物科技有限公司按期限完成牛粪清理。

23-2兴化市开发区兴化市兴发混凝土有限公司,粉尘污染严重,噪声扰民。一、基本情况
      兴化市兴发商品混凝土有限公司位于兴化市经济开发区西十里工业集中区。主要从事商品混凝土项目的生产。2004年1月13日环保审批,目前处于生产阶段。
    二、现场调查核实情况
      2019年6月11日下午,兴化生态环境执法局执法人员对兴化市兴发商品混凝土有限公司现场检查发现:1、该公司东临鲁汀河、南临泰州海大生物饲料有限公司物料码头、西临泰州海大生物饲料有限公司、北侧为兴化市热电有限责任公司,周边无居民;2、厂区建有1万平方米钢结构厂棚,存放易扬散物料。厂区东侧码头处临时物料采取薄膜覆盖方式防治扬尘;3、所建8只水泥及粉煤灰贮罐顶部配套使用滤式除尘器,配套使用4台雾炮用于防尘抑尘;4、该公司厂区地面已按要求硬质化处理,便于冲洗;5、公司商品混凝土运输车、泵和臂架式泵车及拌和站(楼)清洁水以及车身及轮胎冲洗水通过所建沟渠入沉淀池沉淀后外运用于制造水泥砖,该公司正着手建设沉淀池泥沙回用系统;6、料仓至搅拌楼间输送带已按要求密封,并配套使用雾炮防治扬尘污染;7、该公司工作时间每日上午6时至下午4时。群众举报情况基本属实。
    三、处理整改情况
      泰州市兴化生态环境局现场责令兴化市兴发商品混凝土有限公司:严格按照大气污染防治、扬尘治理管控工作目标要求,加强生产现场的全过程环境管理,确保配套污染防治设施正常运转,粉尘稳定达标排放,废水循环利用不对外排放;优化生产设施,加高厂区围墙,进一步隔音降噪隔音;加快沉淀泥渣回用工程建设,在该工程完工投入使用前,加强临时堆放场环境管理,杜绝扬尘污染。
    四、下一步工作
    兴化生态环境局会同开发区进一步加强对该公司的环境监管,督促其严格对照大气污染防治管控和巡查环境管理工作要求,规范管理,落实责任,建立健全长效机制,确保粉尘、扬尘治理管控到位、达标。
   
   
      

23-3泰兴市古溪镇横垛社区烂漕河8组徐龙胜在河道拦网捕鱼,破坏生态。一、基本情况
          徐龙胜系泰兴市古溪镇横垛社区野芹村滥潮河8组村民,平日素有捕鱼爱好。
    二、调查处理情况
          2019年6月11日,古溪镇到现场调查核实。经查,在古溪镇野芹村与黄桥镇野屋村的界河即斜港河上的确存在渔网,且渔网为村民徐龙胜放置。野芹村村委会工作人员前往徐龙胜家中了解情况,说明放置渔网的弊端。徐龙胜了解情况之后表示理解,随后配合工作人员前往斜港河将渔网全面清除,并表示其以后不会再在河道中放置渔网。
        综上,信访反映情况属实。
    三、下一步工作打算
        古溪镇将加强日常监管。

23-4靖江市锦绣花园小区东边帝斯曼江山制药厂,白天和夜间排放刺鼻性气体。一、基本情况
          信访人反映的帝斯曼江山制药(江苏)有限公司,成立于1990年7月28日,位于靖江市江山路61号,主要从事维生素C生产。该单位“年产20000吨维生素C生产线建设项目”   2008年10月21日通过环保审批,2009年6月19日通过环保验收;“废水处理系统升级改造项目”2014年6月10日通过环保审批,2015年2月12日通过环保验收;“VC生产线提取古龙酸母液副产品技术改造项目”2016年10月13日通过环保审批,2017年9月30日通过环保验收。“VOC综合治理改造项目”2017年12月8日通过环保审批,“沼气资源综合利用改造项目”于2018年5月29日通过环保审批,“污水排标改造项目”于2018年7月19日通过环保审批,该单位以上3个项目进行试生产阶段,正在准备验收工作。
    二、调查处理情况
          2019年5月27日,靖江生态环境部门与属地靖城街道办至现场检查。经查,该单位主要生产工艺:发酵—提取—转化—精制—成品;主要原辅材料:山梨醇、盐    酸、甲醇等;生产过程有废水、废气产生。废水配套建有污水处理站1座,设计处理能力9000吨/天,实际约7000吨/天左右,废水处理采用中和+UASB+二级好氧+絮凝沉淀+曝气生物滤池处理工艺处理;废气通过VOC处理装置(水洗塔+精馏)和3座甲醇吸收塔处理;废水处理过程中有恶臭气体产生,企业配套建设了废气处理设施。现场检查时,该单位正在进行生产,废水、废气处理设施正在运转。委托江阴秋毫检测有限公司对该公司恶臭气体进行了监测,监测报告((2019)JYQHT-BG-02(气)字第(2335)号)显示:臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1二级新扩改建标准。2019年6月14日,靖江生态环境部门与属地靖城街道办至现场检查,现场检查时,该单位正在进行生产,废水、废气处理设施正在运转。现场对该单位废气进行采样监测,结果待分析。
        靖江锦绣花园2016年开始建成,2018年开始陆续入住,锦绣花园和该企业直线距离约150米。下风向有异味。
    三、下一步工作
          靖江生态环境局将加大对该单位的环境执法监管力度,依法依规查处环境违法行为。

23–5姜堰区张甸镇农贸市场北大门堆积了很多垃圾,气味难闻。一、基本情况
    经现场核查,被反映的为张甸镇原农贸市场(已废弃)。
    二、调查核实情况
      经核实,该信访件与省级环保督察交办问题第二十批第13号信访件反映的为同一问题。前期,张甸镇副镇长许德康带队会同姜堰生态环境局人员进行了现场督查,对存在的垃圾堆放问题要求限期整改。6月10日接到交办单后,姜堰区委、区政府高度重视,再次明确张甸镇政府主办,姜堰生态环境局协办,当日张甸镇副镇长许德康再次带队会同姜堰生态环境局人员进行现场检查。检查发现,张甸镇原农贸市场(已废弃)北侧、西侧均有生活垃圾露天堆放,西侧堆放的部分生活垃圾已浸泡在排水沟内。现场检查时,张甸镇正组织对西侧排水沟内生活垃圾及北侧(即信访件中所提农贸市场北大门)露天堆放的生活垃圾进行清理,但尚未清理完毕,堆放的垃圾散发异味(农贸市场周边为集镇居住区)。根据调查情况,举报人反映情况属实。
    三、下一步工作
      责成张甸镇6月15日前完成对原农贸市场露天堆放生活垃圾的清理整治,8月30日前完成对原农贸市场西侧排水沟塘整治。责成张甸镇政府按期完成整治。下一步,张甸镇加强巡查监管,落实垃圾收集转运处置长效管理措施,做到垃圾及时收集清运,杜绝垃圾乱倒乱抛现象。

23-6泰兴市新街镇谢荡村2组叶荣奇在家养殖了很多头猪,气味难闻。一、基本情况
          叶荣其于2013年开始在新街镇谢荡村2组自家住宅旁建设简易猪舍从事生猪养殖项目,目前生猪存栏量为14只(4只老母猪、10只苗猪)。
    二、调查处理情况
          2019年6月11日上午,泰州市泰兴生态环境局会同新街镇到现场调查核实。经查,该养殖户建有两栋猪舍,建筑面积约100平方米,配套建设两座砖混结构的蓄粪池,两座蓄粪池均为长1.2米、宽1米、深1米,池口部分使用水泥板覆盖。养殖户将产生的猪粪排入蓄粪池蓄积,后送至自家农田作肥料,现场未发现有猪粪直排外环境行为。由于猪舍为半敞开养殖,蓄粪池口未完全封闭,在猪舍附近能闻到猪粪恶臭气味。6月11日,泰州市泰兴生态环境局委托第三方进行恶臭气味监测。
        综上,信访反映情况属实。
    六、下一步工作打算
          泰州市泰兴生态环境局责令该养殖户采取有效措施,同时将猪舍和蓄粪池进行封闭,并将蓄粪池内的猪粪及时还田,确保不对周围环境造成影响。同时,将根据废气采样监测结果,依法作进一步处理。新街镇将加强日常环境监管,督促其整改到位。

23-7靖江市靖城镇东郊村南二组后面城东大道东侧600米小河,河水发黑发臭。一、基本情况
          信访人反映的东郊村南二组后面小河实为东郊南二、三组后沟,全长约420米。
    二、调查处理情况
          2019年6月12日,属地靖城街道办至现场检查。经查,该河道东接前进港,西至城东大道,两侧居民共计66户,河道上有桥梁一座,坝三座,涵管三处。由于历年来两岸居民占河违建、倾倒垃圾等行为,导致河道现状不佳,最狭窄处仅有一米左右,居民生活废水直排该河道。
    三、下一步工作
          属地靖城街道办已立即开展河道保洁和清淤工作,关于对河道彻底整改,属地将制定方案报市政府同意后实施。

23-8泰兴市大生镇三阳村泰兴市金沙有机玻璃制品厂将垃圾填埋在厂南边小河里。一、基本情况
          泰兴市金沙有机玻璃制品厂位于泰兴市三阳村,法人代表殷照华(重度残疾)。2007年,该企业租用原废弃小学校舍进行有机玻璃制品加工。主要产品为有机玻璃棒,加工工艺为有机玻璃板-切割-车圆-打磨-抛光-产品;主要设备有2台锯床、2台拉棒机、3台抛光机、1台雕刻机。2016年9月19日该企业编制了违法违规建设项目自查评估报告,并经原泰兴市环保局备案公示。企业生产过程中有少量机械冷却水和加工粉尘产生,目前生产正常。企业附近无住户。
    二、调查处理情况
          此信访与第十五批交办信访重复。2019年6月11日,泰兴市城管局到现场调查核实。经查,该公司厂房南侧是当地村民朱正和承包的一个养鱼塘,经对该公司负责人、三阳村负责人、鱼塘承包人进行调查,均证实泰兴市金沙有机玻璃制品厂从未向南侧小河里倾倒生活垃圾。南侧河坎上的建筑垃圾是该公司建设厂房时夯实地基所用,在现场也未发现该公司有“将垃圾填埋在厂南边小河里”的违法行为。2019年6月14日,济川街道到现场调查核实。检查未发现该公司有将生产生活垃圾填埋迹象。通过走访该公司负责人、三阳村相关负责人、部分村民,未发现该公司有将生产生活垃圾填埋到厂南侧河的行为。
        综上,信访反映情况不属实。
    三、下一步工作打算
        泰兴市城管局将加强监管,严格查处乱填埋垃圾的违法行为。

23-9靖江市东兴镇合兴村北二组张美玉在家养殖了大量的家禽,粪便气味难闻。一、基本情况
          信访人反映的张美玉户,位于东兴镇合兴村德胜庄38号,利用自家宅基地的荒地和竹园散养家禽。
    二、调查处理情况
          2019年6月12日,属地东兴镇至现场检查。经查,该户利用自家宅基地空地和竹园散养了28只草鸡、10只鸭、8只鹅。该户在东兴镇开有3家超市,每天把卖剩的蔬菜和过期的食品运回喂养家禽。现场检查,竹园内鸡鸭粪便、食物垃圾较多,气味较大。经与该户沟通协调,该户同意在1个月内将家禽养殖量减少至15只以内,并将养殖环境进行整治。
    三、下一步工作
        属地东兴镇将督促该户确保在约定时间内整治到位,不影响周围居民生活。

23-10兴化市张郭镇江苏宏利达锂业有限公司,没有环评手续,生产危化品使用的原材料是危废,生产过程是氯化锂电解产生锂。废水直排至厂里水沟并通向外面的河道。废渣填埋在厂里西北角。夜间存在偷排废气。一、基本情况
      江苏宏利达锂业有限公司,位于兴化市张郭镇朝阳工业园区8号,法定代表人:王洪。主要从事生产经营金属锂制造、加工、销售,现阶段企业处于生产状态。
    二、现场调查核实情况
      2019年6月12日,兴化生态环境局会同张郭镇对江苏宏利达锂业有限公司进行现场检查。检查发现,该公司主要从事金属锂制造项目,该项目于2002年10月21日经兴化市环保局环评审批,2005年7月20日经兴化市环保局“三同时”验收。信访反映该公司厂区西北角的废渣填埋处,2016年经中央环保督查组检查,已挖掘清理到位,清理的废渣交由江苏恒嘉再生资源有限公司处置。该公司无生产性废水产生排放,电解工序中产生的间接冷却水经厂区内部的水泥景观池,循环使用,不外排。该公司的生产所用原材料为氯化锂,从浙江上虞新和生物化工有限公司购进,该公司有上虞新和生物化工有限公司提供的回收氯化锂的企业标准一份。电解氯化锂生产过程中产生的尾气氯气经三级碱液喷淋吸收处理后进行排放,该公司厂区导热油炉现场有使用煤炭作为燃料迹象,举报内容属实。
    三、处理整改情况
    针对江苏宏利达锂业有限公司厂区导热油炉使用煤炭作为燃料的环境违法行为,泰州市兴化生态环境执法局对其燃煤行为依法立案查处,督促其尽快接通天然气清洁能源,拟处罚款伍万元整,并责令该公司委托第三方有资质监测机构对其正常生产时产生的氯气碱液吸收后的尾气进行监测,对厂区内西北角原填埋一般固废的场地进行土壤调查并出具相关报告。
    四、下一步工作
      兴化生态环境局会同张郭镇加强对江苏宏利达锂业有限公司跟踪监管,督促其尽快接通天然气清洁能源,严禁使用煤炭,加强污染治理设施的运行维护管理,强化生产现场的环境管理,规范相关工作程序,加大对该企业的昼夜巡查频次,确保该企业在正常生产过程时废气污染经处理后稳定达标排放。
   
兴化市政府
    包案领导:兴化市委副书记葛志晖
23-11泰兴市殡仪馆周围经常飘落许多纸钱,纸钱飘落至周围的绿化带上。一、基本情况
          泰兴市殡仪馆位于文昌路与中华路交界处,是泰兴城区唯一一家专业从事殡仪服务的合法场所,隶属于泰兴市民政局,每年火化遗体近5000具,接待群众10万余人次。
    二、调查处理情况
          2019年6月11日,泰兴市城管局环卫处到现场调查核实。环卫处人员对周边绿化带进行了检查,未发现信访反映的问题。据网格管理人反映,存在进出殡仪馆办理殡葬事宜的车辆沿路抛撒纸钱现象。由于这些车辆无固定进出时间,道路清扫作业人员只能事后对飘落的纸钱进行清扫。
          2015年,泰兴市民政局联合城管局、环保局、公安局下发了《关于规范治丧活动的联合通告》,禁止在殡仪馆内外、城市道路、绿化带等公共场所抛撒纸钱。同时,殡仪馆在单位周围张贴了“禁止抛撒黄纸”等标语,抛撒纸钱现象得到了一定遏制。
        综上,信访反映情况属实。
    三、下一步工作打算
          泰兴市民政局将继续加强宣传,引导群众摒弃陋习;泰兴市城管局将对周边道路上发现的纸钱及时清扫。

23-12靖江市靖城镇曾家港高速路桥往北100米河面上长满了水花生。一、基本情况
          信访人反映的系曾家港位于马桥镇正北村1组与13组交界的河段,属于2级河道,长度约300米。
    二、调查处理情况
          2019年6月12日,属地马桥镇至现场调查发现河道水面漂浮有水花生,属地镇村立即组织人员进行清理,当日傍晚该河道水面漂浮的水花生已全部清理完毕。
    三、下一步工作
          属地马桥镇将严格落实河长制,加强河道日常巡查,巡查过程中发现河面如有生活垃圾、水中植物和漂浮物等问题,将立即组织清理。

23-13兴化市戴南镇苏果超市向东万达激光厂,产生刺鼻性气体和粉尘,并有噪声产生。一、基本情况  
      兴化市戴南镇苏果超市向东万达激光为:兴化市曦盛金属制品有限公司,公司位于兴化市戴南镇董北村园区大道南侧,法定代表人翟锦华,主要从事不锈钢板材激光切割生产加工。
    二、现场调查核实情况
      2019年6月11日兴化生态环境局会同戴南镇组织人员进行调查核实。经查,兴化市曦盛金属制品有限公司生产加工使用的激光切割机未配套废气治理设施,生产过程中产生的废气未经处理直接排放,举报内容属实。
    三、处理整改情况
    针对兴化市曦盛金属制品有限公司在该次检查中发现的激光切割机未配套废气治理设施,产生的废气未经处理直接排放的环境违法行为,泰州市兴化生态环境执法局对其依法立案查处,拟处罚款捌万元整,并责令该公司停产整治。
    四、下一步工作
      兴化生态环境局会同戴南镇加强对兴化市曦盛金属制品有限公司跟踪监管,督促其完善配套建设废气治理设施,加大对其巡查检查的力度,确保该企业在复产前完成整改任务,有组织和无组织废气经处理后稳定达标排放,并提供第三方有资质单位废气监测报告。
   

23–30(来信)姜堰区环保局后方150米处的长约一公里的东西方向的单塘河杂草丛生,漂浮物和生活垃圾到处可见;姜堰区环保局后方200米处的后头河杂草丛生,漂浮物生活垃圾到处可见,多次反映无人过问;姜堰区环保局北边约400米处的通扬河码头砂石场的沙灰严重影响居民生活。一、基本情况
      举报人反映的姜堰环保局后方单塘河、后头河位于罗塘街道城北村,单塘河西起三水大道,东至姜溱河,长约1.5公里;信访件中所称后头河为无名沟渠,与外界不通联,长约50米。姜堰环保局后方的通扬河码头砂石场(罗塘街道人民北路146号),由泰州市姜堰区通扬港务起重中心租赁给三家建材经营部生产经营,分别为姜堰区润建建筑材料经营部,经营者刁建武,主要从事黄砂、石子销售;姜堰区通洋建筑材料经营部,经营者许红林,主要从事砂浆、混凝土加工、销售;姜堰区亚珍建材经营部,经营者鲍亚珍,   主要从事砂浆、混凝土加工、销售。
    二、调查核实情况
      6月10日接到交办件后,姜堰区委、政府高度重视,立即明确由罗塘街道办事处主办,姜堰生态环境局、区交通局、水利局、住建局协办。6月10日,罗塘街道政法委书记带队,会同姜堰生态环境局、区交通局、水利局、住建局人员到现场开展调查。经查,姜堰区润建建筑材料经营部2019年4月开始售卖砂石,无废水排放。姜堰区通洋建筑材料经营部2014年开始营业,未办理环评审批手续,现场检查时未生产,主要生产设备有:一台混凝土搅拌机、一台筛沙机;生产流程为:原料-搅和-成品;主要原料为:黄砂、石子、水泥,无废水排放。姜堰区亚珍建材经营部2018年开始营业,未办理环评审批手续,现场检查时未生产,但有装卸车辆正在冲洗,主要生产设备有:三套混凝土搅拌线,其中两套废弃,配有沉淀池,冲洗车辆废水经沉淀后排入北侧新通扬运河;生产流程为:原料-搅拌-成品;主要原料为:黄砂、石子、水泥。现场调查发现,单塘河、后头河两岸为居民,无工业企业排水,河面及河坡未见明显生活垃圾,今年5月罗塘街道城北村村民委员会曾组织人员对河道进行清理整治;但三家企业均存在堆存物料未完全覆盖问题。6月11日,环境监测人员现场对单塘河、后头河及姜堰区亚珍建材经营部沉淀池出水进行采样监测,监测结果表明:单塘河pH8.4、化学需氧量27mg/L、氨氮0.12   mg/L、总磷0.15 mg/L,达《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准。后头河pH8.1、化学需氧量40mg/L、氨氮0.39 mg/L、总磷0.11   mg/L,除化学需氧量符合《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准外,其余指标均达Ⅳ类水质标准。沉淀池pH12.17、化学需氧量44mg/L、氨氮2.54   mg/L、悬浮物64mg/L,超过国家规定的排放标准。根据调查情况,被举报问题属实。
    三、下一步工作
      针对姜堰区润建建筑材料经营部、姜堰区通洋建筑材料经营部、姜堰区亚珍建材经营部三家企业堆存物料未完全覆盖,姜堰区通洋建筑材料经营部、姜堰区亚珍建材经营部未办理环评审批手续,姜堰区亚珍建材经营部废水超标排放的环境违法行为,姜堰生态环境局依法立案查处。目前,3家企业均已对场地露天物料进行覆盖。罗塘街道将会同相关部门加强监管督查,督促姜堰区通洋建筑材料经营部、姜堰区亚珍建材经营部在未取得环评审批手续、未经验收合格前不得投入生产。



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